期货日报10月10日报导：日前，国务院印发《实行更加大规模增税降费后调整中央与地方收益区分改革前进方案》（下称《方案》）。《方案》认为，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，维持现有财力格局总体平稳，创建更为平衡合理的承担机制，急剧前进完善地方税体系改革，创建权责明晰、财力协商、区域平衡的中央与地方财政关系，为增税降费政策实施创造条件，保证让企业和人民群众有实实在在的取得感觉。

《方案》明确提出三个方面的政策措施：一是维持增值税五五共享比例平稳。更进一步平稳社会预期，引领各地因地制宜发展优势产业，希望地方在经济发展中培育和扩展税源，强化地方财政肝脏功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。二是调整完备增值税留抵免税承担机制。创建增值税留抵免税长效机制，并维持中央与地方五五承担比例恒定。

为减轻部分地区留抵免税压力，增值税留抵免税地方承担的部分（50%），由企业所在地全部开销（50%）调整以定开销15%，其余35%代行企业所在地悉数拨付，再行由各地按上年增值税共享额占到比平衡承担，拨付少于不应承担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。三是移消费税征税环节并急剧下划地方。按照完善地方税体系改革拒绝，在征管高效率的前提下，将部分在生产（进口）环节征税的现行消费税品目逐步移至杂货或零售环节征税，扩展地方收益来源，引领地方提高消费环境。

《方案》特别强调，实行更加大规模增税降费是应付当前经济上行压力的关键之荐，调整中央与地方收益区分改革是实施增税降费政策的最重要确保。各地区各部门要强化的组织领导，坦率财经纪律，前进配套改革，抓好贯彻实施工作。

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